工信部指出，光伏等行业竞争秩序持续改善，光伏组件等产品价格总体回升，这得益于政策调控、行业自律和技术创新等多方面因素共同作用，行业正从低价竞争转向高质量发展。
回升原因
政策调控与行业治理：
工信部持续推进产能预警调控、规范价格竞争、加强产品质量监管等工作，有效改善了光伏等行业的竞争秩序。
2026年4月17日，工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局、国家能源局等部门联合召开光伏行业座谈会，部署规范光伏产业竞争秩序相关工作，要求加强部门协同、同向发力，全力推进产能调控、标准引领、创新驱动、价格执法、质量监管、兼并重组、知识产权保护等“反内卷”综合治理有关工作。
行业自律与技术创新：
光伏行业积极响应国家反“内卷”号召，共同推动行业自律，企业普遍具备主动求变意愿，积极加强行业自律，推动行业从规模发展向高质量发展转变。
光伏行业聚焦高效电池、智能光伏、光储融合等核心技术突破与新产品应用，引导行业构建知识产权保护生态，让创新者真正获益。
市场需求与成本变化：
海外市场需求显著增长，为光伏组件价格回升提供了有力支撑。
银、铜、铝等大宗商品价格维持高位，直接抬升了组件生产成本，推动了组件价格的上涨。
出口退税政策调整也是重要触发点，取消光伏等产品的增值税出口退税，压缩了企业的利润空间，尤其是此前依靠退税维持低价的中小企业，头部企业率先调价也是对成本压力的提前应对。
回升影响
企业盈利能力改善：随着组件价格的回升，光伏企业的盈利能力正逐步改善。企业亏损持续收窄，行业复苏的速度不断加快。
行业健康发展：光伏行业破“内卷”成效初显，行业格局正在重塑，并释放出积极向好的发展信号。企业更加注重产品质量提升和技术创新，推动落后产能有序退出，实现行业健康、可持续发展。
回升趋势与挑战
回升趋势：从短期来看，组件价格将展现出较强韧性，核心价格区间将得到有力支撑。从全年来看，组件价格回升至成本线以上是既定方向。长期来看，中国光伏组件行业正逐步告别“低价内卷”的竞争模式，转向“技术议价”的高质量发展赛道。
面临挑战：光伏行业仍面临多重考验。一方面，全球市场竞争加剧，贸易环境错综复杂，我国光伏产业产品走出去压力和风险在增加；另一方面，国内外市场需求仍存在不确定性，行业供需错配问题依然凸显。
