宁夏于2025年9月26日正式印发《关于做好分布式新能源参与电力市场交易有关事项的通知》，并同步发布《宁夏分布式新能源参与市场交易方案》。该方案是宁夏首个针对分布式新能源参与市场交易的专项政策，旨在通过市场化手段提升新能源消纳能力，推动能源绿色低碳转型。
方案核心内容
明确入市路径
分布式新能源项目（含分散式风电、光伏）可通过以下三种方式参与市场交易：直接参与：项目在交易平台完成注册后，自主参与市场交易。
聚合参与：通过负荷聚合商以现货市场出清节点为边界构建聚合单元，实现分散资源集中交易。
价格接受者：执行同类项目市场交易均价（现货市场运行期采用实时市场月度加权均价，非现货期采用中长期交易月度加权均价）。
规范聚合管理
聚合单元构建：负荷聚合商需以现货市场出清节点为边界，同一聚合单元内资源不得跨节点，且同一聚合商可设立多个单元。
合同与履约：项目与聚合商签订标准化合同，聚合商需提交履约保函（保险），额度按代理项目过去12个月或2个月交易电量计算（不低于0.8分/千瓦时或5分/千瓦时）。
聚合套餐：交易机构发布标准化“聚合套餐”，并根据市场需求动态丰富套餐类型。
完善结算机制
差异化结算：直接参与和聚合参与的项目按现行规则结算，价格接受者执行市场交易均价。
透明定价：交易机构每月在平台发布同类项目市场交易均价，确保定价公开可监督。
绿电交易支持：项目在国家可再生能源管理平台建档立卡后，可参与绿电交易，叠加环境价值收益。
市场准入条件
项目需依法取得发电项目核准或备案文件。
与电网企业签订并网调度协议，按电压等级接入相应调度系统。
具备符合市场要求的计量能力，满足电力市场计量和结算需求。
方案亮点与影响
打破市场壁垒
方案针对分布式新能源“点多、量小、分散”的特性，设计了三类灵活入市方式，实现市场准入全覆盖。聚合模式的引入，有效激活了分散资源，提升了市场参与度。强化风险防控
通过履约保函（保险）制度，要求负荷聚合商提交额度计算标准，从制度上筑牢市场信用防线。同时，聚合关系的建立与解除严格执行零售市场规则，确保权责清晰可追溯。推动市场转型
方案的实施将培育负荷聚合商、虚拟电厂等新型市场主体，推动电力市场从“集中式为主”向“集中与分散并举”转型。预计到2027年，分布式光伏市场集中度将提升至40%，前十大企业市场份额将达75%。提升投资吸引力
清晰的交易路径与收益机制，叠加绿电交易的环境价值收益，将增强社会资本投资分布式新能源的信心。宁夏有望形成“小微项目聚合入市、大型项目自主交易、全类型项目享市场化收益”的良性格局。
政策背景与意义
该方案是宁夏落实国家发展改革委、国家能源局《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）的具体举措。通过市场化手段引导分散新能源参与电力平衡，宁夏旨在提升新能源消纳能力，助力“双碳”目标实现，并为全国分布式新能源市场化改革提供可复制的区域经验。
