国家能源局已经印发了《2025年能源监管工作要点》，以下是对其主要内容的归纳：
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届相关会议精神。
深入落实习近平总书记关于建设全国统一电力市场、健全自然垄断环节监管体制机制等重要论述。
准确把握能源监管的政治属性、人民属性、经济属性和社会属性，聚焦“四个监管”，一体推进能源监管效能提升。
二、主要工作要点
完善监测预警会商联动机制
紧盯关键节点，如迎峰度夏、度冬和重大活动等，严格执行电力供需“日排查、周报告、月总结”机制。
强化安全运行、市场交易、供电服务等环节监管，督促地方和有关能源企业落实保供主体责任。
充分发挥数字化手段在能源供需监测中的作用，及时发现并报告影响能源保供的潜在问题。
全过程监管国家重大规划、政策和项目落实
开展“十四五”能源规划贯彻落实情况监管和总结评估。
探索建立“四张清单”，包括辖区能源发展底数、能源规划政策执行情况等。
加大对支撑性调节性电源、跨省跨区输电通道等开工建设监管力度。
积极推动源网荷储参与能源保供
推动优化煤电容量电价机制，保障顶峰煤电机组合理收益。
加强省间中长期合同履约监管，促进电力资源跨省互济。
强化新能源送出工程建设情况监管，提高电力系统对新能源的接纳能力。
强化新能源并网消纳监管
加强对“沙戈荒”新能源基地建设进展情况监管，推动项目按期并网。
指导开展电力系统调节能力优化专项行动，提高电力系统调节能力。
加强新能源消纳利用率统计监管，提高电力系统对新能源的配置和调控能力。
深化传统能源转型保供监管
开展重点煤炭企业智能化建设专项监管，推进国家级智能化示范煤矿建设。
开展油气行业重点任务专项工作，确保省内保供重点工程按期投产。
高效推进绿证核发工作
制定绿证核发实施细则，分类别分阶段逐步开展绿证核销工作。
持续迭代升级国家绿证核发交易系统，完善相关功能。
建立完善与生态环境部门信息共享机制，提高绿证国际认可度和影响力。
健全自然垄断环节监管制度
深入学习《能源法》，构建相配套的监管规章制度体系。
研究修订相关管理办法和监管办法，如《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》等。
总结应用穿透式监管试点经验，推动从源头上解决自然垄断环节监管难题。
加强管网设施公平开放监管
开展电网公平开放专项监管，督促电网企业严格履行公平开放职责。
巩固拓展与相关部委协同监管机制，提高信息资源利用率。
健全基础规则制度
研究建立全国统一电力市场评价体系，推动各地电力市场建设统一规范。
制修订电力中长期交易、辅助服务市场和计量结算基本规则。
优化市场机制功能
推动扩大跨省跨区电力市场化交易，加强余缺互济。
建立健全与京津冀、长三角等国家重大战略相适应的区域电力市场交易机制。
持续推进各省现货市场建设，2025年底前实现省级现货市场基本全覆盖。
加大市场监管力度
加快推进能源监管信息系统建设，深化电力市场数字化监管应用。
持续开展电力市场秩序突出问题专项监管，维护良好市场秩序。
完善安全监管制度机制
加快修订《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法规。
编制《电力安全生产“十五五”行动计划》，明确电力安全工作目标。
强化安全风险隐患排查整治
深入推进能源电力系统安全生产治本攻坚三年行动。
加强重要输电通道、电力关键信息基础设施等安全风险管控。
三、总结
《2025年能源监管工作要点》旨在持续推动能源高质量发展，为新时代能源事业提供有力支撑。通过完善各项监管机制、加强传统能源与新能源的监管与转型、推进绿证核发工作以及健全自然垄断环节监管制度等措施，国家能源局将全面推动能源行业的健康发展。
