发文单位：交通运输部、工信部、国家能源局（三部委，2026 年 9 月 29 日正式印发） 核心亮点：在长江、西江、京杭运河、长三角、珠三角水网，因地制宜在码头、水上服务区、待闸锚地建设 “风光储充换” 一体化设施，打造 “两横一纵两网” 零碳水路运输通道，把内河航运和分布式新能源深度绑定，和你刚才看的河北风光储共用工程政策形成跨领域呼应。
一、总体目标（2026–2030）
船端：大力推广纯电池电动船（中小船、短途）、甲醇动力船（中大型货船），配套发展公务船、港作船、旅游客船新能源替换；试点箱式换电模式。
岸端：构建内河船舶充换电加注网络，风光储充换一体化码头 / 水上服务区为核心抓手，就地消纳航道沿线风光，降低船舶补能用电成本，减少对电网扩容依赖。
产业链：完善船岸充电、换电安全、通信协议、箱式电源电站等标准体系；打通 “船 — 岸 — 电” 数据链路。
通道：建设两横一纵两网零碳水路：长江干线、西江干线（两横），京杭运河（一纵），长三角水网、珠三角水网。
二、“风光储充换” 一体化设施核心思路
选址：港区、水上服务区、待闸锚地
风 + 光：码头堆场、岸坡、屋顶、浮式光伏 / 小型风机，就地发电；
储：配套储能，平抑风光波动、削峰填谷，解决船舶集中靠泊大功率充电冲击电网，同时作为备用电源；
充 + 换：兼顾船舶大功率直流充电 + 电池箱换电两种模式；换电更适合内河周转快、停港时间短的货船。
一句话逻辑：航道沿线自建绿电 + 储能缓冲，给电动船舶补能，不用全额依赖市政电网容量，大幅降低码头增容投资。
三、重点任务拆解
1. 船舶装备推广
短途、中小吨位：优先纯电池动力，鼓励定班定线规模化运营（客运、短途散货、港作船）；
中长距离、大吨位货船：甲醇动力为主；
探索氢燃料电池船舶示范（客船优先）；
老旧船舶更新，鼓励新能源替代，落实优先靠泊、优先过闸激励。
2. 补能基础设施建设
统筹码头、水上服务区、待闸锚地布局充换电、甲醇加注站；
因地制宜建设风光储充换一体化综合能源站，集约化提供船舶充换电服务；
船舶用电纳入配网规划，支持分布式风光接入，就地消纳清洁能源；
发展箱式电池换电，电池陆地集中充电，船上快速换箱，解决船舶充电时长痛点；
完善安全标准：船岸充电、箱式换电站、应急操作规范。
3. 技术创新与标准体系
攻关高安全船用动力电池、大功率岸电、船用甲醇发动机；
建立统一船岸通信、计量、安全监控标准；
完善应急、消防、电池运维规范。
4. 商业模式与产业生态
鼓励多元主体投资：港口、能源企业、航运公司、新能源开发商联合共建一体化能源站；
探索电池资产租赁、换电服务费模式，降低船东一次性购置电池成本；
完善计量、绿电溯源，船舶可使用绿电，满足航运企业碳核算。
四、政策价值 & 和河北风光储共用工程的联动思考
场景延伸：河北政策是陆上风光 / 独立储能送出工程共用分摊；这份文件是水上交通节点的风光储充换一体化，属于新能源应用场景从发电侧延伸到交通补能侧。
共性痛点：都存在多主体共建共用工程、容量共享、投资分摊、产权运维问题；内河码头一体化站同样面临风光 + 储能 + 充换电多资产共建，未来大概率会借鉴类似容量分摊、运维费按用能分摊的机制。
市场机会：内河航道沿线的港区、水上服务区，将成为分布式光伏、小型风电、储能、船舶充换电的新增落地场景，独立储能可参与码头峰谷套利 + 船舶大功率负荷缓冲。
五、潜在难点
内河码头岸线空间有限，风光资源参差不齐，部分航道电网薄弱；
水上电池换电、储能消防安全监管要求高；
多主体共建一体化站，投资、产权、运维、费用分摊机制待地方配套细则；
电池箱标准化、跨码头通用互换体系需要逐步落地。
