定安县2026年4月正式印发《定安县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，明确将零碳园区、零碳工厂、绿色工厂作为产业绿色低碳转型的核心抓手，锚定到2030年60%规上工业企业完成数字化与绿色化协同转型。
一、规划核心表述
| 关键词 | 具体内容 |
|---|---|
| 新质生产力项目 | 独立储能、光伏发电、重卡换电站、新能源产业投资 |
| 科创平台 | 海南定安·丁湖路科创产业园、塔岭热带食品创新协同中心 |
| 园区改造 | 加快园区低碳化改造，推进园区集中供气 |
| 三大目标 | 零碳园区 + 零碳工厂 + 绿色工厂 |
| 量化指标 | 2030年60%规上工业企业完成数字化、绿色化协同转型 |
二、实施路径：三层递进
| 层级 | 路径 | 落地载体 |
|---|---|---|
| 零碳园区 | 园区集中供气 + 低碳化改造 + 新能源自供 | 塔岭工业园（产业主阵地）、南丽湖旅游产业园 |
| 零碳工厂 | 源头减碳（绿电替代）+ 过程脱碳（能效提升）+ 碳抵销 | 海南联塑科技（2025年已获评国家级绿色工厂） |
| 绿色工厂 | 梯度培育，对标工信部绿色工厂评价标准 | 全县已有国家级绿色工厂1家，省级44家（全省），正加大培育力度 |
三、与定安"五强兴县"战略的关联
定安县委书记王英诚提出"产业强县、融合强县、文化强县、民生强县、生态强县"五强兴县战略，零碳建设是"生态强县"和"产业强县"的交汇点：
生态强县：筑牢生态屏障，推动"两山"转化，打造绿色工厂、绿色矿山、零碳园区
产业强县：依托塔岭工业园，推动传统产业（建材、食品等）绿色升级 + 新兴产业（检验检测、糟粕醋等）低碳发展
融合强县：承接海口产业转移，融入海口经济圈，借力自贸港政策推进绿色制造
四、国家政策对标
定安的规划与国家层面高度一致：
| 国家层面 | 定安落地 |
|---|---|
| 工信部等五部门《零碳工厂建设指导意见》（2026年起遴选） | 推动塔岭工业园企业申报零碳工厂试点 |
| 全国"十五五"规划：建设零碳工厂和园区 | 明确写入县级规划纲要 |
| 海南省"十五五"：争当"双碳"优等生、建设低碳岛 | 稳妥推进"双碳"，推动产业绿色低碳转型 |
工信部零碳工厂建设路线图：2026年遴选首批 → 2027年在光伏、锂电池、电子电器等行业培育 → 2030年拓展至钢铁、有色、建材等。定安联塑（建材）正处于2030年拓展范围内，具备先发优势。
五、一句话判断
定安的零碳路线不是"从零画图"，而是"有基座、有标杆、有指标"的务实推进——以塔岭工业园为主阵地，以联塑等已获国家级绿色工厂认证的企业为标杆，以60%规上企业数字化绿色化转型为硬约束，配合自贸港政策红利和海口经济圈辐射，走出县域零碳制造的可行路径。
